ПРАВОСОЗНАНИЕ ПРОТИВ «ЗАКОНА ДЖУНГЛЕЙ»
«Закон джунглей» не хочет сдавать свои позиции без боя. «Право сильного» ежедневно берёт нас «на понт», апеллирует к детским табу, к мальчишеским инстинктам. Дескать, в суд обращаться недостойно, милицию привлекать постыдно, договора составлять – неприлично для порядочных людей. А разбираться в конфликтах надо «без взрослых», по-пацански. Нет! Ни в коем случае нельзя поддаваться на эти уловки. Живите по закону сами – и не заметите, как изменится жизнь вокруг вас.
Где гнездится бесправие?
Правовое общество создаётся не законами, а людьми. Оно рождается не из отточенных юридических формулировок, а из повседневного ощущения своих прав – такого же естественного и неотъемлемого, как ощущение воздуха при дыхании.
Тот, кто сетует на бесправие российских граждан – к сожалению, не очень далёк от истины. Произвол чиновников, коррупция в органах, ангажированные судьи, «телефонное право» – всё это явления отнюдь не единичные. И отнюдь не случайно оказывающиеся предметом ежегодной критики в посланиях Президента. «Кто сильнее, тот и прав» – этот неписаный закон сплошь и рядом одерживает верх над Конституцией.
Простой пример: пешеход на нерегулируемом перекрёстке. Наверное, каждый из нас, посетив Европу, с восторгом вспоминает вежливых водителей, предупредительно тормозящих перед «зеброй». Да и в нашей стране есть такие оазисы цивилизованного вождения – Сочи или Калининград. Почему же в большинстве российских городов на лишённых светофора перекрёстках лютует право сильного, и преимущество имеет тот, у кого «броня толще»?
Но вряд ли поможет нам здесь президентский указ или тщательное редактирование дорожного законодательства. Бесправие гнездится не в политических сферах, а в сердцах граждан. Оно похоже на договор оферты – автоматически становится законом нашей жизни, если только мы сами его признаём.
Вот уже «закон джунглей» на «зебре» допёк и федеральных министров. В этом году введён специальный штраф: не уступил пешеходу – раскошелься на пятисотку. По городам и весям развесили знаки: в белом треугольнике на синем фоне шагает гордый гражданин, пользующийся гарантированным преимуществом перед торопливыми «Тойотами» и «Мерседесами». Однако в реальной жизни гордые граждане не торопятся ступать на своё законное полосатое пространство, а робко ждут на обочине, пока не ослабеет поток транспорта. Предпочитают не рисковать. Разве поможет какой-то кусок жести на столбике против двухсот лошадиных сил!?
Вот уже третий месяц правовой ликбез на нерегулируемых перекрёстках стал для меня своеобразным спортом. А вот спорим, я сейчас ступлю на мостовую, и вся эта стальная лавина с горящими фарами остановится? А если кто-то чересчур разогнался, мы заранее тормознём его рукой. Люди с удивлением узнают, что не обязаны стоять на тротуаре в роли бедных родственников, что переход – их полноправная вотчина. Для многих это маленькое открытие! Кстати, вниманию молодых водителей, знание правил – великолепный повод для знакомства: «Девушка, а Вы кого здесь ждёте? Вам на ту сторону нужно? Так специально для Вас вчера повесили знак – симпатичных девушек всем водителям пропускать вне очереди!» Улыбаются, смеются и... начинают пользоваться своим законным правом перехода.
Умейте задавать вопросы!
На ум приходит наивный, почти детский анекдот. Приехал в лес дракон, и начал ловить зверей. «Медведь? Попался! Приходи ко мне завтра в десять утра, я тебя съем. Вопросы есть? Нет? Жду!» Так же, как и медведю, не повезло волку, лисе, кабану. Вот уже по всему лесу стоит плач, все лесные обитатели готовятся расстаться с жизнью. Наконец попался дракону зайчишка. Стоит косой перед многоглавым чудовищем, трясётся как осиновый лист.
– Заяц? Попался?
– Заяц, заяц... Попался, попался...
– Приходи ко мне в десять, я тебя на завтрак съем. Понял?
– Понял, понял...
– Вопросы есть?
– Есть, есть...
Удивился дракон. Такого любопытного зверя он ещё не встречал.
– Ну, валяй. Спрашивай!
– А можно не приходить?
– Конечно можно. Как же я тебя заставлю? Вычёркиваю из списка приглашённых.
Удивительно мудрый, жизненный анекдот. Заяц всего-навсего воспользовался своим скромным правом задать вопрос – и спасся от верной гибели. В отличие от других, гораздо более ловких и сильных животных. Сколько раз мне приходилось сталкиваться с такими же ситуациями в мире людей!
Всякий, кто на собственной машине ездил отдыхать на юг, неласковым словом поминает кубанских гаишников. Если перед твоим капотом поднялся полосатый жезл, повод для штрафа разыщется обязательно. Но мой товарищ нашёл универсальное средство защиты. Он всего-навсего не подписывает протокол и предлагает выяснить истину в судебном порядке. Как положено по закону – по месту жительства штрафуемого.
– Пожалуйста, вот мой адрес. Присылайте повестку, встретимся в суде!
Все претензии как рукой снимает. Ни один сотрудник ГИБДД не хочет ехать за тысячу вёрст и доказывать перед судом, что в аптечке туриста не хватало йода.
Ещё один, совсем свежий случай. Знакомая выпускница пединститута пришла работать в школу. На второй год ей предложили возглавить профком: ты семьёй не обременена, займись-ка общественной работой! Не успела молодая учительница почувствовать себя «профсоюзным боссом», как директор выпустил распоряжение: сократить зимние каникулы на три дня. Дескать, эти дни были потеряны из-за выборов, когда школу превращали в избирательный участок.
Пока пожилые педагоги недовольно ворчали (а что делать, против власти не попрёшь!), начинающая правозащитница полистала Трудовой Кодекс. Оказалось, если прогул был вынужденным, не по вине работника – его право на отдых гарантировано законом. Никаких сверхурочных по чужой вине, тем более – никаких сверхурочных без согласования с профсоюзом.
Утром она столкнулась с директором в дверях школы. Набравшись смелости, обмолвилась: надо бы после занятий поговорить насчёт зимних каникул, в приказе есть противоречия со 165-й статьёй. Полдня, пока вела уроки, мысленно шлифовала предстоящий тяжёлый разговор. Шутка ли, спорить с самим шефом... Но никакого разговора не понадобилось! К обеду приказ был уже отменён. Одно упоминание про Трудовой Кодекс возымело магическое действие.
Мы мало знаем о своих правах
Порой кажется, что достаточно малейшей инициативы, и произвол немедленно отступает. Но не только в инициативе дело. В прошлом году за помощью обратилась студентка-дипломница. На крыше их дома хотят поставить антенну – ретранслятор сотовой связи. Все жильцы против: кому же нравится жить под постоянным излучением? Они и в ЖЭК писали, и в телефонную кампанию, и в муниципалитет. В ответ пришла официальная реляция: мол, руководство города уже заключило договор о монтаже антенны на десять лет, и метаться поздно. Не платить же фирме неустойку за разрыв договора. Что делать?
Ответ лежал на поверхности:
– Уведомить фирму, что если антенна не будет убрана в десятидневный срок, вы демонтируете её своими силами, в присутствии понятых, с составлением акта.
– А как же неустойка, штраф?
– Штраф должны платить не Вы, а Вам. Хозяевам сотовой связи придётся расплатиться за незаконное использование чужой собственности, то есть крыши вашего дома.
– Да разве крыша в нашей собственности? Она же городская... Я уже выяснила, дом раньше был на балансе горисполкома, и право распоряжения перешло к муниципалитету.
Пришлось объяснить, что по Жилищному Кодексу вся общедомовая собственность (то есть стены, подъезды, лифты, подвал и крыша) стали долевой собственностью жильцов. Власть над этим добром перешла к собранию собственников. Муниципалитет участвует в управлении лишь постольку, поскольку в доме есть неприватизированные квартиры. Без согласия большинства квартировладельцев нельзя не только крышу использовать, но даже окно расширить.
Для моей визави это было совершенной новостью. А ведь она без пяти минут дипломированный юрист! Что же говорить о большинстве сограждан, никогда не получавших правового образования? Они по старинке писали жалобы, вручали свою судьбу чужим дядям, вместо того чтобы принять хозяйское решение. Так что одной инициативности для борьбы с произволом и беззаконием мало – нужна ещё компетентность. И самое главное – нужно естественное ощущение своих прав. Такое же, как ощущение воздуха при дыхании.
Ведь малейший дефицит воздуха мы ощущаем остро и незамедлительно, и тут же пытаемся устранить угрозу кислородного голодания. Точно так же мы немедленно возмущаемся, если незваный гость ломится к нам в квартиру. Случись такое, никто не будет жалобы по инстанциям рассылать – сразу даст от ворот поворот. А вот если незваный гость влез на нашу крышу, да ещё зарабатывает за счёт нашего здоровья и нашей собственности деньги на мобильных ретрансляторах – это пока воспринимается как должное. Сознание того, что крыша принадлежит нам с соседями, только-только нарождается. И пока это сознание не вошло в плоть и кровь общества, крыша дома остаётся пространством произвола.
Его величество Закон
«Закон джунглей» не хочет сдавать свои позиции без боя. «Право сильного» ежедневно берёт нас «на понт», апеллирует к детским табу, к мальчишеским инстинктам. Дескать, в суд обращаться недостойно, милицию привлекать постыдно, договора составлять – неприлично для порядочных людей. А разбираться в конфликтах надо «без взрослых», по-пацански. Нет! Ни в коем случае нельзя поддаваться на эти уловки, чтобы Вас не выдернули из правового поля, в тёмное царство произвола.
Минувшим летом меня привлёк шум во дворе. Какие-то нахальные хлопцы припарковали машину на газоне, а попытавшихся сделать им замечание соседей отправили по известному адресу. Ответом на моё вмешательство стало предложение пойти «поговорить по-мужски». Ага, сейчас! Рейтузы подтяну и выйдём за песочницу... Пришлось спокойно, не взирая на угрозы и мат, записать телефоны свидетелей, номер машины, сфотографировать на мобильник её расположение на траве. Любителям «мужских разговоров» пришлось напомнить, что парковка на газоне влечёт административный штраф, а угроза физической расправы – уголовный срок. Не успели мы зафиксировать третьего свидетеля, как хлопцы завели машину и испарились. Всё обошлось без лишних криков, и тем более, без кровавых соплей. Но решающую роль в благополучном разрешении конфликта сыграло моё глубокое убеждение, что на нашей стороне не просто оскорблённые эмоции нескольких соседей, а его величество Закон. Как мы уже замечали, ссылка на закон часто дает просто фантастический эффект.
В религиозной жизни действует принцип: спасись сам, и тысячи спасутся вокруг тебя. Это правило распространяется на все сферы человеческого опыта, не исключая сферу юридическую. Живи по закону сам и вокруг тебя начнёт формироваться правовое поле. И только действуя сообща, создавая оазисы правосознания, поддерживая друг друга на избранном пути, мы сможем «раскорчевать» джунгли произвола.
Алексей Степанов
http://win.ru/ideas/3021.phtml
- Войдите или зарегистрируйтесь, чтобы получить возможность отправлять комментарии